О системе оповещения и информирования населения сельского поселения «Успенское» в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

21.3 Кб
скачать

32 от 25.10.2011

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Успенское»

РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.10.011 г. № 32

О системе оповещения и информирования

населения сельского поселения «Успенское»

в чрезвычайных ситуациях мирного

и военного времени

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тверской области от 28.09.2006 г. № 94-ЗО «О решении органами местного самоуправления Тверской области вопросов местного значения поселений Тверской области в 2007 году» и в целях своевременного оповещения предприятия организаций и учреждений и населения сельского поселения «Успенское» в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения сельского поселения «Успенское» в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (приложение № 1)

2. Заместителю Главы администрации сельского поселения «Успенское» Старушок У.Н. до 10.11.2011 года разработать и представить на утверждение схему оповещения и связи сельского поселения «Успенское» (приложение №2).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО СП «Успенское» М.Г.Наумов

Приложение № 1

Утверждено постановлением

Главы сельского поселения

«Успенское» от 25.10.2011 № 32

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе оповещения и информирования населения

сельского поселения «Успенское» в чрезвычайных ситуациях

мирного и военного времени

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Настоящее Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию системы оповещения и информирования населения в целях гражданской обороны и в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (далее - системы оповещения)

3. Система оповещения является составной частью системы управления гражданской обороны Сельского поселения «Успенское» и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи

4. Система оповещения сельского поселения «Успенское» включает в себя территориальную, местные, локальные и объектовые (организации) системы оповещения. Местные системы оповещения - организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи. Предназначены для оповещения и информирования должностных лиц, осуществляющих управление гражданской обороной, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения «Успенское», его населения о возникновении или возможности возникновения чрезвычайной ситуации в масштабе района или его части, порядке действий населения в конкретных условиях обстановки. Использование местных систем оповещения осуществляется органами, осуществляющими управление гражданской обороной, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения «Успенское».

Отдельные технические средства могут одновременно использоваться в различных системах оповещения.

5. Создание, улучшение (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения являются составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых в администрации сельского поселения «Успенское», на соответствующих территориях и в организациях.

6. Глава администрации сельского поселения «Успенское» и руководители объектов (организаций), осуществляющие руководство гражданской обороной, обеспечивают создание, совершенствование (реконструкцию) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения.

II. Основные задачи систем оповещения

1. Основной задачей системы оповещения сельского поселения «Успенское» является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории сельского поселения «Успенское» до:

- руководящего состава гражданской обороны;

- населения, проживающего на территории сельского поселения «Успенское».

2. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории сельского поселения «Успенское» до:

- руководящего состава гражданской обороны сельского поселения «Успенское», а также руководителей объектов, на которые возложены организация и выполнение задач гражданской обороны;

- населения, проживающего на территории сельского поселения «Успенское».

III. Задействование систем оповещения

1. Решение на задействование системы оповещения принимает глава сельского поселения «Успенское» или лицо, его замещающее. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, право разрешения на задействование системы оповещения предоставляется руководителям органов, специально уполномоченных решать вопросы гражданской обороны, с немедленным докладом главе сельского поселения «Успенское» или лицу, его замещающему.

2. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Основной режим - автоматизированный.

В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, а также сетями вещания.

В неавтоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием средств и каналов связи общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, сотовой связи, а также сетей вещания.

3. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания.

Для передачи населению сельского поселения «Успенское» условных сигналов и информации оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, порядке действий населения в территориальной системе централизованного оповещения используются по согласованию с территориальными органами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и телерадиокомпаниями, осуществляющими вещание на территории сельского поселения «Успенское», радиотрансляционные сети, радиовещательные станции и радиопередатчики звукового сопровождения телевидения государственной телерадиокомпании (ГТРК) "Тверь", РТУ, кабельное телевидение.

4. Информация оповещения передается населению при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в виде стандартных предварительно подготовленных сообщений с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут, при этом допускается 2 - 3-кратное повторение речевого сообщения. Речевое сообщение может сопровождаться видеороликом, содержащим текст речевого сообщения в виде бегущей строки, передаваемого по средствам телевизионного вещания.

5. Взаимодействие оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на соответствующей территории, других ведомств и организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения, организуется в соответствии с решением главы администрации района и инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами и организациями.

6. Порядок задействования системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением главы сельского поселения «Успенское».

IV. Создание, совершенствование и поддержание

в готовности систем оповещения

1. Системы оповещения создаются заблаговременно в мирное время.

2. Местные системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством главы соответствующего муниципального образования органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории муниципального образования, с участием организаций и служб, на которые возложены организация и выполнение задач гражданской обороны по вопросам оповещения и связи.

3. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, организации и службы, на которые возложены организация и выполнение задач гражданской обороны по вопросам оповещения и связи, предприятия связи и их филиалы проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.

4. Для оповещения и информирования населения используются основные и заблаговременно создаваемые в мирное время органами системы оповещения, осуществляющими управление гражданской обороной на территории сельского поселения «Успенское», совместно с государственной радиотелевизионной компанией независимая телекомпания «РИТ», кабельным телевидением, "ЦентрТелеком". В целях более полного охвата населения оповещением для выполнения задач по оповещению могут привлекаться операторы сотовой связи на основе договоров, заключаемых с ними органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории сельского поселения «Успенское».

5. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся периодические проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.

6. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органом, осуществляющим управление гражданской обороной, и проводится предприятиями связи на договорных условиях.

V. Руководство организацией оповещения

1. Общее руководство организацией оповещения осуществляется главой сельского поселения «Успенское» через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, организации и службы, на которые возложены организация и выполнение задач гражданской обороны по вопросам оповещения и связи соответствующего уровня.

2. Непосредственное руководство осуществляется:

- на местном уровне управления гражданской обороной - органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории поселения во взаимодействии с "ЦентрТелеком", независимой студией «РИТ», кабельным телевидением, организациями ведомственных сетей связи в части использования сетей связи общего пользования и сетей вещания.

Приложение № 2

Утверждено постановлением

Главы сельского поселения

«Успенское» от 25.10.2011 № 32

СХЕМА

и последовательность оповещения руководящего состава

администрации сельского поселения «Успенское» дежурным

по администрации при получении им сигнала об авариях,

стихийных бедствиях, крупных пожарах и других

чрезвычайных ситуациях

При получении сигнала о происшествиях с места возникновения ЧС от ГОВД, ОПО-15, скорой помощи, горгаза, "Водоканала", эл. сетей и т.д. в нерабочее время (с 17.00 до 8.00), в выходные и праздничные дни дежурный по администрации незамедлительно сообщает об этом:

Зав. отделом по ГО и ЧС администрации Никифорову Евгению Викторовичу, домашний телефон 89109388879
В случае его отсутствия:
Главе администрации сельского поселения «Успенское» Наумову Максиму Геннадьевичу , домашний телефон 89806340115

Управляющему делами администрации Ржевского района Ланезиной Наталье Ивановне, домашний телефон 89201565753.
В случае отсутствия указанных выше лиц дежурный по администрации начинает обзванивать работников администрации сельского поселения «Успенское»:
Старушок Ульяну Николаевну, домашний телефон 89040138418

Сальникову Татьяну Серафимовну, домашний телефон 89108303398